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学习“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨文章
选登之十一

发布日期:2018-07-24

  编者按

  习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,科学回答了人民政协事业发展面临的方向性、全局性、战略性重大问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代人民政协事业发展提供了理论遵循和行动指南。学习贯彻习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是全国政协系统当前和今后一个时期重要的政治任务。

  哈尔滨市政协精心组织、有力推进,深入开展了多种形式的学习研讨活动,切实在学懂弄通上下功夫,对标要求查找工作差距和不足,联系实际形成学习研讨成果,掀起了学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的热潮。

   哈尔滨市政协全媒体平台开辟了“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论”学习研讨专栏,陆续刊登全国政协系统、哈尔滨市政协机关、政协各参加单位、区县(市)政协和政协委员的学习研讨文章,藉以研究加强和改进政协工作,切实把“习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论”贯彻落实到全市政协系统工作的全过程和各方面,推动工作质量和履职水平大提升。

  学习“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨文章选登之十一

做好新时期政协工作 助力保障和改善民生

政协哈尔滨市道外区委员会

  习近平总书记在党的十九大报告中指出:“保障和改善民生要抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干”。

  道外区政协根据新形势、新要求,创新工作方式,推动协商民主向基层延伸,以“政协委员进社区”工作为载体,搭建起政协委员知民情、汇民意、听民声、解民忧的平台。随着政协委员走进社区,走进基层,走进人民群众,道外区政协开创了新时期政协工作的新局面。

  一、科学统筹谋划,搭建为民平台

  习总书记说“要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,我们的重大工作和重大决策必须识民情、接地气。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。要坚持工作重心下移,深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心,多干让人民满意的好事实事,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。”

  根据习总书记讲话精神,道外区政协召开党组(扩大)会议,专题研究如何为全区人民谋幸福,助力全面建成小康道外。会议认为,政协委员是政协工作的主体,这是人民政协工作的优势所在、活力所在。人民政协是爱国统一战线的组织,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式,政协委员是荣誉更是责任,必须重视发挥委员作用,让委员在保障和改善民生中献计出力,切实发挥委员在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用。之后,道外区政协在学习相关文件、调研考察的基础上,决定开展“政协委员进社区”工作。

  道外区“政协委员进社区”工作,以党的十八大、十九大精神以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,落实好习总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”的要求,按照市政协提出的“五抓”工作部署,构建出纵向到底的政协工作组织体系,推进协商民主向基层延伸,搭建起保障和改善民生的平台,为政协助推道外老城复兴和新区崛起提供了坚实保障。

  二、完善工作机制, 明确工作任务

  为开展好“政协委员进社区”工作,道外区政协成立区政协“政协委员进社区”工作领导小组,政协主席担任组长。制定《道外区“政协委员进社区”工作实施方案》、建立道外区“政协委员进社区”工作制度。明确工作流程,各专委会分工负责,分别与22个街道办事处对接,1个界别小组对接2个街道办事处,4个专委会分别对接1个乡镇。各专委会负责指导、协调、组织等具体工作,以街道社区为平台开展工作。在116个社区设立“政协委员工作室”,使政协工作触角延伸到基层,走进社区、贴近群众。

  “政协委员进社区”的工作任务是,聚焦党和政府的中心工作,时代发展的重大命题和人民群众普遍关注的问题,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。按照“政协委员进社区”工作安排,4个专委会带领11个政协委员界别小组的二百余名委员进驻道外区116个社区,政协委员围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能,根据自身特点,找准身份定位,扎实开展工作。街道社区是党和政府服务于民的“最后一公里”,是社情民意的“聚集地”,委员们真正走进群众,体察民情,做到建言建在需要时,议政议在点子上,监督监在关键处。同时,关注重点、难点、热点问题,群众最需要解决的问题,充分发挥好政协的协商平台作用,在保障和改善民生问题上出谋划策,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起。   2017年8月,道外区召开“政协委员进社区”工作动员大会,各专委会指导各界别小组按照活动方案的分配任务与对口的办事处、社区进行对接,工作中充分体现出政协协商民主具有平等对话、沟通、协商、兼顾的特点。通过会议动员,使委员更加深刻领会进社区工作重大意义,全面拉开了政协工作重心下移的大幕,在发挥政协优势、助推道外全面建成小康社会的征程中迈出了扎实的一步。

  三、凝心聚力为民,扎实开展工作

  “政协委员进社区”工作启动以来,根据各社区各界群众的不同需要,委员们结合界别小组特点及自身优势,精心酝酿、富有创意地开展工作。

  积极宣传党和国家的路线、方针、政策。党的十九大胜利闭幕后,政协领导深入到委员界别小组,与委员进行座谈。通过学习座谈,引导委员们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,提高政治把握能力、调查研究能力、合作共事能力、联系群众能力,全面增强履职本领,努力做到懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行。政协领导深入到街道办事处,为机关干部、社区主任以及部分党员代表进行了十九大精神宣讲,推动十九大精神进社区、进楼道,让老百姓听得懂、能领会,把学习贯彻热潮不断引向深入。  深入调研走访,积极建言献策。围绕学习借鉴先进地区经验,加大力度助推“老城复兴、新区崛起”的发展战略,区政协委员在深入走访居民群众的基础上,针对社区教育、医疗、养老等方面存在的问题,经过深思熟虑,撰写提案80余份,提出务实建议和对策;围绕助推地区经济和社会事业更好更快发展,区政协组织两个调研组赴福建、四川、重庆等地调研,形成了4篇高质量的调研报告,提出的意见建议得到区委书记马旦曰批示。刘家喜等委员撰写的《关于整治艺华大厦烂尾楼的建议》,通过市政协《社情民意信息》直接呈送市委、市政府领导,市委副书记艾立明做出重要批示,责承市政府领导及相关部门加强调研,拿出解决意见。

  服务社会、服务群众。支持东原街道的惠民服务活动,为居民兴建休闲亭。面对低保特困人群,在新一街道开展社区义诊送健康,为社区低保特困居民解读有关医疗政策,普及实用医学知识,倡导健康生活理念;为满足道外区群众的业余文化需求,丰富老年人文化生活,圆百姓在家门口上大学的梦想,在火车头辖区内创办哈尔滨老年大学分校,开设9门专业课;为太古街道东方红社区捐赠卷帘门、防盗门、复印机等,为加强社区基础建设作出贡献。这些活动的开展,使政协委员的自身优势不断得到发挥。

  聚集解决实际问题、化解矛盾纠纷。工商联组的委员在胜利办事处走访的时候,了解到有7户居民因各种原因一直在上访,有的计划在十九大期间进京,有的人已经买好了火车票。李杰、刘汝太等委员到他们的家中,详细了解他们上访的问题,帮助他们分析情况,解释政策,交流感情,晓之以理、动之以情,通过耐心细致的思想工作使这7户居民打消了上访的念头。针对其中贫困户的实际问题,委员还拿出8000元帮助贫困家庭解决实际困难。

  热心为群众发展致富提供帮助。农业组委员邀请部分农民代表来到黑龙江现代农业示范区,参观了大型农机展、调结构经济作物展示田等,并就如何提高区域农业生产技术水平、增加农民收入向农民们作了讲解。引导技术专家与专业合作社、种地大户开展合作,利用农科院示范区的资源优势,让科技最快、最先、最高效的为道外区的广大农民服务。  深化作风整顿,优化营商环境。选派14名政协委员担任道外区委干部监督员,选派20名政协委员担任道外区纪委监委党风政风监督员。围绕城市建设、优化经济发展环境和改善政风行风等方面内容,政协委员积极征求群众的意见建议,汇集民意、反映民情,及时把群众的呼声反映上来,促进基层工作作风改善,提高政府服务水平。  道外区“政协委员进社区”工作的开展,取得良好效果。

  一是打通服务群众最后一公里,政协委员和居民群众心贴得越来越紧、话唠得越来越实,实事办得越来越多、百姓越来越受益。

  二是解决群众所需所虑的问题,各界别委员发挥自身优势,帮助解决生活中遇到的实际困难,大量的实际工作受到居民群众的热烈欢迎,受到办事处、基层社区的一致拥护。

  三是助力道外区民生不断改善,政协委员不断发挥自身的积极作用,助推地区经济、社会事业的快速发展。同时,监督促进基层工作作风改善,提高服务水平,助力为党和政府分忧。

  四是解决建言献策实效性、针对性不强的问题,委员通过走访,了解问题、分析问题的能力不断提高,提出的提案质量明显提高,问题找得准,原因分析得透彻,解决问题的办法具有可操作性,参政议政能力得到加强。  习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好政协工作指明了前进方向,提供了根本遵循。今后的工作中,道外区政协——

  一要坚持理论联系实际,通过不断深化学习,切实提高理论素养、强化创新意识、增强行动自觉,把学习成果转化为工作思路和务实举措,推动政协各项工作创新发展。

  二要始终坚持党对政协工作的领导,严肃党内政治生活,严格执行党的各项纪律,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策和市委区委的部署要求。

  三要突出问题导向,认真查找思想上、行动上存在的不足和差距,进一步明方向、理思路、补短板、促工作。

  四要坚持高标准、严要求、高质量,以改革创新精神推进政协履职工作和队伍建设,破除“惯性思维”,强化责任意识,注重实干精神,提高实践能力。

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