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学习“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨文章
选登之二十六

发布日期:2018-08-15

  编者按

  习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,科学回答了人民政协事业发展面临的方向性、全局性、战略性重大问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代人民政协事业发展提供了理论遵循和行动指南。学习贯彻习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是全国政协系统当前和今后一个时期重要的政治任务。

  哈尔滨市政协精心组织、有力推进,深入开展了多种形式的学习研讨活动,切实在学懂弄通上下功夫,对标要求查找工作差距和不足,联系实际形成学习研讨成果,掀起了学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的热潮。

  哈尔滨市政协全媒体平台开辟了“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论”学习研讨专栏,陆续刊登全国政协系统、哈尔滨市政协机关、政协各参加单位、区县(市)政协和政协委员的学习研讨文章,藉以研究加强和改进政协工作,切实把“习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论”贯彻落实到全市政协系统工作的全过程和各方面,推动工作质量和履职水平大提升。

  学习“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”理论研讨文章选登之二十六

发挥侨界积极作用参与协商民主建设

哈尔滨市归国华侨联合会

  协商民主作为中国特色社会主义民主的特有形式和独特优势,日益显示出巨大的优越性和强大的生命力,在推动我市新战略深入实施过程中发挥了重要作用。

  协商民主有利于激发社会成员的参与热情,提高政治参与意识,培育理性参与能力,拓展民主发展空间,推动社会主义民主建设。广大归侨侨眷和海外侨胞是社会成员的重要组成部分,具有智力密集、人才荟萃、联络广泛的优势。侨联组织作为党和政府联系归侨侨眷、海外侨胞的桥梁纽带,准确把握协商民主建设的要求,发挥好我市广大归侨侨眷和海外侨胞在协商民主建设中的作用,是侨联组织助推我市振兴发展的一项重要举措。市侨联把参政议政作为协商民主建设的突破口、利用参政议政的畅通渠道和良好平台,不断强化我市侨界协商民主建设的层次和质量。

  一、完善选拔培训机制,夯实协商民主建设基础

  建设一支高素质的侨界参政议政队伍,对于做好侨界参政议政工作、夯实协商民主建设基础至关重要。

  一是注重侨界人大代表、政协委员的推荐工作。根据侨界参政议政工作特点和实际,建立《侨界人大代表、政协委员推荐制度》,明确人选推荐条件和程序,严格筛选、把关,确保把政治素质高、参政议政能力强、热心为侨服务的优秀人才推荐到各级人大代表、政协委员队伍中,作为侨界参政议政的主力军。近年来,我市侨界20多人获得优秀市人大代表、政协委员荣誉称号。

  二是注重加强学习培训。制定《侨界人大代表、政协委员培训制度》,积极引导代表委员把服务振兴发展作为根本方向,从围绕提案涉及问题的前瞻性、深度挖掘群众最关注的热点问题、解决问题的具体办法等方面开展培训。自2012年以来,共举办“发挥侨界特色、助推新战略实施”“如何写出高质量提案”等专题培训近10次,提高了委员参政议政的能力和水平。2012年以来共上报政协团体提案17篇,个人提案216篇,先后两次在市政协大会上做发言,1篇被列为市政协年度十大重点提案之一, 8篇提案在大会上做了书面交流,4篇提案荣获优秀提案奖。

  三是深入基层开展调研。组织侨界人大代表、政协委员深入侨界群众了解情况,体察民情,反映民意,真正抓住侨界群众关注的热点难点问题,开展了“看家乡变化、体家乡侨情、展家乡未来”等走访调研活动10余次,拓宽了侨界委员的视野和思维,使之更好地围绕市委、市政府的决策部署建言献策。

  二、创新有效工作载体,调动参与协商民主建设的积极性

  一是在充分调研的基础上,市侨联创新参政议政工作载体,开展了“侨之声”议政沙龙活动。活动以邀请我市侨界人大代表、政协委员和与侨界提案相关领域的专家学者,单位负责人等进行座谈研讨的方式,对侨联工作以及侨界提议案予以评价并提出意见建议,取得了良好的效果。

  先后举办《如何写出高质量提案》辅导讲座、“推进新战略、打造新南岗”议政座谈会、加强新时期侨联工作座谈会、围绕中心建言献策座谈会、海归新侨企业调研等五次沙龙活动,形成了“侨之声”参政议政品牌,获得了市委领导的充分肯定和高度评价。

  通过“侨之声”议政沙龙研讨并撰写的团体提案《进一步加快我市蔬菜生产基地建设,提升“菜篮子”工程保障能力》被列为市政协年度十大重点提案之一;《关于合理发挥土地效益,积极筹集战略资金的建议》得到了市委书记的重要批示。

  二是有效利用互联网搭建参政议政平台。在市侨联官方网站、微博、微信公众平台和短信平台开通参政议政专栏,及时发布中央、省、市重要会议和文件精神和市委、市政府中心工作动态,让侨界群众及时了解市侨联参政议政信息。广大归侨侨眷可以第一时间通过网络平台反映社情民意,对侨联组织参政议政工作提出意见建议。

  三、加强制度建设,形成推动协商民主建设的合力

  制度建设是做好参政议政工作,推动协商民主建设工作的重要保障,市侨联始终将制度建设作为推动参政议政工作的抓手完善好、建设好。

  建立了约谈通报制度,围绕市委、市政府重要决策、决定,第一时间组织侨界委员进行座谈,通报侨情市情,进行专题研讨;

  建立抄报制度,定期将有一定质量的调研报告、提案报送上级侨联组织、党委、政府及相关部门;

  建立侨界政协委员述职制度,将委员的参政议政工作置于侨界群众的监督之下,每年至少举办一次侨界政协委员述职会议;

  建立资源整合制度,依托归侨侨眷中的专家和学者,围绕为大局服务和为侨服务两大主题,请他们在本专业领域中做的一些课题,结合实际,转化成针对性较强的调研报告,促进调研成果的更好转化;

  建立沟通协调制度,定期与各民主党派、政府侨办沟通交流,就侨界群众反映集中的问题交换看法,联合调研,商讨对策;

  建立表彰奖励制度,工作中对侨界委员参政议政定期进行评比,并予以表彰奖励,鼓励创新,激发侨联组织和广大侨胞参政议政的积极性和主人翁意识,更好地投入到参政议政工作中来。

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