尊敬的各位委员：
市政协十四届二次全会拟于2023年1月初召开，希望广大委员深入贯彻落实党的二十大精神，遵循“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的工作方针，紧紧围绕市委市政府工作重点、社会普遍关注的热点以及关系人民群众切身利益的难点问题，深入调研，积极撰写、提交高质量提案，更加准确的反映民意、汇集民智、服务决策，为促进哈尔滨全面振兴全方位振兴做出积极贡献。现就市政协十四届二次全会提案征集有关事宜明确如下：
一、关于提案的选题
1.要注重提案质量。牢固树立质量意识和精品意识，正确认识提案数量和质量的关系，讲求质量而不比数量，努力拿出高质量的提案，提倡委员每年集中精力提交1-2件高质量提案。
2.要精准确定选题。坚持站位高、谋长远、抓重点、接地气。一是围绕市委市政府重点工作选题，急党政之所急；二是围绕百姓普遍关注的热点难点问题，提出解决办法；三是选题大小适度，从大局出发、从小处着眼；四是落脚点放在解决问题和取得实效上，力求做到用一份提案推动一个领域、一项事业的进步和发展。选题可以借鉴《市政协十四届二次全会提案选题参考提纲》。
3.要发挥自身优势。注意从自身优势领域中选题、从熟悉的问题中选题、从所联系界别群众的反映中选题，提出更具专业性的意见建议。除在全会期间提交提案外，提倡将平时参加政协调研、视察及界别活动与撰写提案结合起来，努力提交高质量提案。
二、关于提案的撰写
1.调查研究要深入。提案是调查研究和认真思考的成果。要秉承“不调研不提案”的务实精神，以问题为导向，深入基层倾听民声，充分占有材料，核准事实情况和相关政策法律，深入分析研究，找准问题症结，提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议。
2.撰写格式要规范。要实事求实，有情况、有分析、有建议。做到情况真实准确、分析辩证有深度、建议简明具体可行；做到一事一案，案由（即标题）简短明确，不使用疑问、反问、感叹等句式。标题字数控制在20字以内，提案篇幅控制在500—2000字之间。
3.鼓励集体提案。鼓励各民主党派、人民团体、界别、委员小组或联组和政协专委会发挥业务专长和特点，认真研究选题，深入调研，集思广益，博采众长，提出高质量的集体提案。
4.协商议政成果可以转化为提案。政协大会发言、调研视察报告以及各类协商会议材料等协商议政成果可以转化为提案，通过提案渠道，推动所反映问题的解决和意见建议的采纳落实。
5.有些内容不能作为提案。涉及国家机密、民事纠纷、刑事诉讼、学术论证、私人事务等方面的问题，或单纯为本地区、本单位要资金、争项目、增编制的问题，不得以提案形式提出。杜绝抄袭，禁止将信访材料、书籍、论文、工作总结和新闻稿件直接作为提案提交。避免提交超出本市管辖权限的提案。
6.其他注意事项。提案应当按照规定格式通过“哈尔滨市政协提案提交查询系统”提交。提案提交前，请对提案内容进行全面检查，确保提案条理清晰、数据翔实、无错字漏字，提案一经系统提交，不能退回修改。系统已设置查重功能，避免相同提案重复提交。提案提交后，请登录系统查询提案立案、交办情况，并随时跟踪提案办理情况。收到提案办结信息后，请及时通过系统反馈办理意见。
三、关于提案的提交
（一）登录途径
1.在IE地址栏输入http://www.hrbzx.gov.cn/（哈尔滨市政协门户网站），点击“网上提案”导航进入“哈尔滨市政协提案提交查询系统”。
2.在IE地址栏输入http://www.harbin.gov.cn/（中国哈尔滨门户网站），点击“互动交流”栏目，再点击右下角处的“哈尔滨市政协提案提交查询系统”。
3.在IE地址栏输入http://111.40.170.96:9527/SmartPlatform（哈尔滨市智慧政协管理平台），点击“提案提交查询”选项进入“哈尔滨市政协提案提交查询系统”。
（二）用户名及密码
用 户 名：委员证编号
初始密码：888888
（三）提案提交方式
进入系统后，点击“撰写提案”，将提案标题及内容粘贴进相应对话框内，选择“分类”“是否公开”“自推荐为重点提案”“撰写情况”后点击“直接提交”，或完成征集联名后提交。
联 系 人：王 雨
联系电话：84597906 86491918
政协哈尔滨市委员会提案委员会
2022年12月
市政协十四届二次全会提案选题参考提纲
一、市委市政府市政协文件摘录的提案线索
（一）经济建设类
1.关于围绕“4567”聚焦发力，建设现代化产业体系的建议
2..关于加力推进工业振兴，打造“先进制造之都”的建议
3.关于推动科技创新与成果转化，打造”创新引领之都”的建议
4.关于大力发展银发经济、直播经济，培育夜间经济、网红经济、商圈经济等消费新热点的建议
5.关于促进旅游业复苏发展的建议
6.关于培育壮大冰雪产业，打造”冰雪文化之都“的建议
7.关于深化国企改革的建议
8.关于促进民营经济发展壮大，为民营企业提供精准服务的建议
9.关于大力培育“专精特新”企业的建议
10.关于加强企业家队伍建设，弘扬企业家精神的建议
11.关于深入实施乡村振兴战略，打造“现代农业之都”的建议
12.关于大力发展优质高效特色农业的建议
13.关于培育新型农业经营主体，进一步提高农业规模化经营、社会化服务水平的建议
14.关于发展乡村两级经济的建议
15.关于推动立县支柱产业集群化发展，壮大县域经济的建议
16.关于推进新区自贸试验区创新发展，促进我市经济高质量发展的建议
17.关于加强临空经济区发展的建议
18.关于加强扩大对外开放和区域合作，推动“向北开放之都”建设的建议
（二）政治建设类
1.关于深化“放管服”改革的建议
2..关于持续优化营商环境的建议
3.关于加快数字政府建设，持续推进“一网通办”便利化改革的建议
4.关于强化知识产权保护的建议
5.关于优化人才环境，吸引留住用好高水平人才的建议
6.关于建立健全公共法律服务体系，提升公共法律服务水平的建议
7.关于加大全民普法力度，培育法治文化，提高全民法制意识，增强法制观念的建议
8.关于推进司法体制改革，提升司法公信力的建议
9.关于依法开展公益诉讼工作的建议
10.关于推进民主政治建设的建议
11.关于推动协商民主广泛、多层、制度化发展的建议
（三）文化建设类
1.关于加强社会主义核心价值观建设，弘扬中华传统美德的建议
2.关于加快构建以政府诚信、企业诚信、个人诚信为核心的城市信用体系，打造诚实守信人文环境的建议
3.关于发挥我市创意设计中心引领作用，打造”创意设计之都“的建议
4.关于用创意文化产业带动太阳岛老房子“活起来”“火起来的建议
5.关于建设国际消费中心城市、世界冰雪文化旅游体育名城，推动文旅体融合发展的建议
6.关于提升冰雪大世界、雪博会、亚布力等王牌景区吸引力影响力的建议
7.关于后冬奥时期加快我市冰雪俱乐部建设与发展的建议
8.关于完善公共文化服务体系的建议
9.关于构建以影视基地为核心的影视产业链的建议
10.关于广泛开展群众性文体活动的建议
11.关于加强历史文化遗产保护的建议
12.关于加快我市冰雪体育赛事多元化高质量发展的建议
13.关于加强公共体育设施建设与管理的建议
（四）社会建设类
1.关于统筹推进学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、特殊教育公平高质量发展的建议
2.关于切实减轻中小学生课业负担的建议
3.关于提升新冠肺炎救治能力，守护人民群众生命健康的建议
4.关于提高医疗卫生服务质量，减轻百姓看病就医负担的建议
5.关于完善基层医疗卫生服务体系，提高基层防病治病和健康管理能力的建议
6.关于促进高质量充分就业的建议
7.关于优化养老服务公共产品供给，提高居家社区养老服务承载力，搭建智能化养老服务平台的建议
8.关于完善社会救助、社会福利、社区服务、慈善事业、优抚安置和社会事务管理等服务体系，提升社会保障水平的建议
9.关于建立健全困境儿童、残疾人、失独老人关爱服务体系，加大对弱势群体帮扶力度的建议
10.关于完善城市规划的建议
11.关于加快城市基础设施建设的建议
12.关于提升城市综合管理服务能力和社会治理数字化、智能化水平，打造“宜居幸福之都”的建议
13.关于提升风险防控能力，推进城市运行安全体系建设的建议
14.关于加强城市交通治理，解决城市交通拥堵和停车、充电难问题的建议
15.关于完善提升新区配套服务功能的建议
16.关于推进我市老旧小区改造，全力打造精品民生工程的建议
17.关于改造中央大街、中华巴洛克等特色街区的建议
18.关于完善基层社区治理机制的建议
19.关于健全农村基本生活保障和基本医疗卫生制度，提高农村基础教育水平，完善农村公共服务保障体系的建议
20.关于加强农村基层组织建设，健全自治、法治、德治相结合的治理体系的建议
21.关于加大对物业企业的监督管理，提高物业企业服务质量的建议
22.关于加强食品、药品质量安全监管的建议
23.关于加强应急管理的建议
（五）生态文明建设类
1.关于推进松花江百里生态长廊保护和高质量发展的建议
2.关于加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的建议
3.关于持续加强大气污染防治的建议
4.关于实施水系治理，提升“三沟一河”水环境质量的建议
5.关于加强土壤污染防治的建议
6.关于探索开展林业碳汇项目的建议
7.关于推进清洁供暖项目建设的建议
8.关于创建国家生态园林城市的建议
9.关于完善哈市水源地管理机制的建议
10.关于深化生活垃圾分类处理的建议
11.关于健全农村基础设施建设的建议
12.关于加强农村人居环境整治，推进农村厕改、生活垃圾和污水治理的建议
二、向市有关单位及社会公众公开征集的提案选题建议
1.关于加强产业谋划，夯实工业发展底座的建议
2.关于加快数字经济发展的建议
3.关于推动民营经济发展的建议
4关于积极推进我市农村义务教育联盟式发展工作，提升乡村义务教育质量的建议
5关于促进区、县（市）域内义务教育均衡发展的建议
6.关于推动职业教育高质量发展，增强职业教育适应性的建议
7.关于分步分级推进哈尔滨市教育专网建设的建议
8.围绕保障民生需求，合理谋划城市基础设施建设项目，进一步提升城市功能品质的建议
9.关于发挥红色物业小区党建引领和示范作用，带动全市物业服务水平不断提升的建议
10.关于加快推进我市保障性租赁住房发展，切实为新市民、青年人提供住房保障的建议
11.关于加强城市桥梁检测，保障桥梁安全的建议
12.做好全市清冰雪工作的建议
13.关于加快探索“互联网+职业技能培训”，构建线上线下相结合培训模式的建议
14.关于支持企业开展技术工人岗位技能提升培训的建议
15.关于人才交流机构向毕业生提供报到“不见面”服务的建议
16.关于成立政府专门停车管理机构，统筹研究解决我市停车难题的建议
17.关于解决通过互联网平台销售违规车辆问题（尤其是快餐车、超标电动车）的建议
18.关于二手汽车交易业应纳入特种行业管理的建议
19.关于加快推动我市动物疫苗产业发展的建议
20.关于启动我市人工智能计算中心建设的建议
21关于开展特殊困难老年人家庭适老化改造，配发使用智能化终端产品，为老年提供人安全保障的建议
22关于实施乡镇（街道）社工站建设，增强基层治理服务能力的建议
